工信部將開展困難行業轉型升級專項行動

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  原標題:工信部將開展困難行業轉型升級專項行動

  工信部負責人回答《經濟日報》記者提問表示——

  將開展困難行業轉型升級專項行動

  在11月6日舉辦的國務院政策例行吹風會上,工信部副部長馮飛表示,工業向好的基本面什么都没有改變,但共同市場的倒逼機制已經形成;要利用市場倒逼機制,發展對工業結構升級有重大引領的産業,對存量加大結構調整力度,積極進行技術改造、技術創新,促進工業穩增長、調結構、增效益。

  工業投資出口下滑壓力大

  “工業面臨這些困難的最重要原因分析還是有效需求欠缺,投資、出口下滑是工業面臨的最大壓力。”馮飛分析説,據測算,投資影響的工業增速大約在六成,出口影響的工業增速大約在三成五。此外,結構不合理、創新能力欠缺、産能過剩導致工業企業效益下滑;工業産品價格PPI持續下降,影響了一些行業的收入和效益,加劇了企業經營的困難;企業負擔偏重等問題,擠壓了企業的利潤空間。

  由此可見,儘管工業向好的基本面什么都没有改變,但市場的倒逼機制已經形成,要求企業轉型升級、技術創新。

  增量升級存量調整

  馮飛説,“要更加突出在調結構過程中實現工業的穩增長”,一方面,要發展一些對於工業結構升級有重大引領作用的産業。包括加快實施“中國製造2025”確定的十個重點領域,以及一些帶動面廣、投資效益突出、有市場需求的重大項目。要發揮政府基金的作用,比如國家中小企業發展基金、國家戰略性新興産業投資引導基金等,帶動社會投資的進入。

  本人面,要對存量加大結構調整力度。馮飛指出,存量調整主可是我我 加快化解産能過剩的矛盾,特別是進一步地推進兼併重組。共同,加快處置“僵屍企業”,建立好退出機制。

  “要在技術改造、技術創新方面加大支援。把技術改造倒进更加突出的位置,進一步發揮技術改造對轉型升級和帶動有效投資的作用。”馮飛表示,要發揮好製造業領域的國家科技專項作用,促進創新驅動發展。除了已有的航空發動機、高檔數控機床、基礎製造裝備等科技重大專項,還要加快智慧教育製造、機器人、大數據、新能源汽車、數字診療裝備等重大科技項目和重大工程的立項論證工作,加快科技成果的轉移和轉化。

  著力加強有效投資

  關於工業領域的有效投資,馮飛表示,一方面要加大對有利於工業結構調整、有市場需求領域的投資,比如“中國製造2025”等重大項目;本人面要促進有效供給能力欠缺的領域加大創新、提升産品,比如境外採購較多的日用消費品。

  在出口方面,馮飛説,要進一步發揮傳統優勢産業的國際競爭力,並形成以裝備等行業為主導産業的出口新優勢。“在‘一帶一路’企业企业合作中要以工程帶産業,帶動高端裝備走出去和國際産能企业企业合作。”政府要搭建的國際企业企业合作平臺是個金融服務平臺,要解決企業走出去過程中的金融需求,為其創造更好的條件,包括在境外發行人民幣債券等;還要推動貿易便利化,比如在自貿區、特殊監管區域實行“單一窗口”服務等政策。

  對當前的困難行業和企業,馮飛回答《經濟日報》記者提問時表示,要開展困難行業轉型升級的專項行動計劃。主可是我我 針對鋼鐵、建材、有色、煤炭等嚴重困難行業,分類施策,支援企業技術改造、産品升級、轉型轉産、壓減産能、淘汰落後、破産重整、扭虧脫困。馮飛表示,要借助你是什么 機會,以處置“僵屍企業”為突破口,把企業的退出機制建立和完善起來。“要做好資産處置和人員安置。”資産處置要更多采用市場的最好的最好的方法,比如支援商業銀行對不良貸款、呆壞賬加快處置;人員安置上,中央和地方兩級政府要建立社會保底政策,完善下崗分流人員的安置政策。(經濟日報記者 黃鑫)